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市委市政府出台30條措施優化營商環境

浏覽次數:124 作者: 记者 冯启俊 信息来源: 阜阳日报 发布时间:2020-03-13 08:36 字體大小:

    良好的营商环境,是决定区域竞争力的重要因素。为抢抓发展机遇、推进实力阜阳大美阜阳建设,近日,市委、市政府出台《关于进一步优化营商环境的实施意见》,提出30条政策措施,力争用2年左右时间,推动全市营商环境根本好转、营商环境绩效考评结果进入全省第一方阵。
  強力推進創優營商環境提升行動
  實現企業開辦“六個一”。打通市場監管、公安、稅務、金融等部門數據壁壘,優化再造網上流程,實現設立登記、刻制印章、申領發票、銀行預約開戶、社保登記等“一網辦理、全程網辦”。全面推行“一表”填報制度,所需材料壓減至一套6份以內。真正實現企業開辦“一窗受理、一網通辦、一次采集、一套材料、一檔管理、一日辦結”。
  深化工程建設項目審批制度改革。設立綜合服務窗口,依托工程建設項目審批管理系統,在“一張藍圖”基礎上統一受理、並聯審批、實時流轉、跟蹤督辦。整合各階段申報材料,實行“一份辦事指南、一張申請表單、一套申報材料、完成多項審批”。審批時限分別爲:政府投資類工程建設項目80個工作日以內、社會投資類工程建設項目75個工作日以內、工業項目40個工作日以內。
  改進不動産登記方式。將房屋交易、繳稅等事項納入不動産登記“一窗式”綜合服務窗口,全面實現登記、交易、繳稅“一窗受理、並行辦理”。2020年6月底前,全部實施“互聯網+不動産登記”,環節由4個減少到2個。進一步壓縮不動産登記辦理時間,全面實現查封登記、異議登記即時辦結,生産制造企業抵押登記1個工作日內辦結,一般登記3個工作日內辦結。
  優化招投標管理。提升電子招投標系統功能,推動交通、水利工程建設項目電子招投標,實現項目受理登記、信息發布、招標采購文件下載、投標響應文件上傳、專家抽取、開標評標、保證金收退等全程電子化運行,依法必須招標項目全程電子化交易率達到90%以上。統一調度市、縣機位資源,開展遠程投標、不見面開標、遠程異地評標。
  提升政務服務水平。個人“全程網辦”事項不低于80%。持續推進線下“只進一扇門”,加快個人事項辦理向基層鄉鎮(街道)、村(社區)下沈,深入推進政務服務“集中辦、基層辦、就近辦、無差別辦”。從今年起,在全市各級政務服務中心推行7×24小時不打烊“隨時辦”服務。持續優化“好差評”制度,引導企業群衆積極評價政務服務績效。

    切實解決市場主體和人民群衆反映強烈的突出問題

  解決“數據共享難”問題。建設完善政務服務平台,推動規範化、標准化、集約化建設,構建全市統一的一朵“雲”、一張“網”,實現資源可統一調配、系統可對接兼容、數據可交換共用。健全數據共享交換體系,以共享爲常態、不共享爲例外,實現政務數據“全打通、全歸集、全共享、全對接”。推進電子材料跨地區、跨部門互信互認,凡可通過數據共享實現信息核驗和材料複用的,不得要求企業群衆重複提供,真正實現讓數據多跑路、群衆少跑腿。
  解決“項目落地難”問題。研究制定赛车pk10登录市“標准地”出讓辦法,將達到“淨地”標准和動工開發所必需基本條件的擬出讓國有建設用地,在土地招拍挂出讓時帶指標一同公開出讓,企業競得土地後實行“先建後驗”,辦理告知承諾有關手續後,即可開工建設。
  解決“獎補兌現難”問題。針對企業掌握信息不對稱、門檻高、審批慢等問題,加快完善以獎補事項爲基礎的政策歸類、發布、查詢、受理、審核、兌現全流程機制。相關部門建立獎補資金兌現網上平台,實行企業一網查詢、一次申報、一口審核。持續加大各類獎補政策宣講、解讀、指導、幫辦力度,減少不必要的備查材料,精簡審批流程,市級主管部門受理、審核期限不超過2個月,財政部門兌現資金期限不超過1個月,確保每年3月底前獎補到位。
  強化優良營商環境保障措施
  加大財政投入。各級政府要加大對營商環境工作的經費投入,並納入預算管理,確保各項費用及時足額到位。強化硬件設施建設,加大自助服務終端等設備投放,建設新型智慧政務服務場所。加大軟件投入,積極運用雲計算、大數據等新技術。
  嚴格考核獎懲。出台《赛车pk10登录市優化營商環境工作績效考核辦法》,引入第三方機構,開展縣市區和市直部門營商環境評價。深入開展“優環境、轉作風、強産業”市直機關單位百名科長考評和政風行風評議、企業評議部門活動。各級紀檢監察機關要加大涉及營商環境問題線索的查處力度,將優化營商環境列入巡察工作的重要內容。建立優化營商環境工作獎懲機制,對不作爲、慢作爲、失職失責等不履行營商環境職責或損害營商環境的單位和個人嚴肅追責問責。
  強化監督問效。設立營商環境投訴舉報平台,及時受理投訴舉報問題,接受市場主體和社會各界監督。

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